各縣(區(qū))人力資源和社會保障局,、財政局,,高新區(qū)組織與人力資源部,、各相關單位:
現(xiàn)將《山西省人力資源和社會保障廳山西省財政廳關于印發(fā)<就業(yè)見習管理辦法>的通知》(晉人社廳發(fā)〔2023〕24號)轉發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行,。原《陽泉市人力資源和社會保障局陽泉市財政局關于印發(fā)<陽泉市就業(yè)見習管理辦法>的通知》(陽人社發(fā)〔2020〕58號)廢止,。
陽泉市人力資源和社會保障局
陽泉市財政局
2023年4月28日
山西省人力資源和社會保障廳
山 西 省 財 政 廳
關于印發(fā)《就業(yè)見習管理辦法》的通知
各市人力資源和社會保障局,、財政局:
為進一步加強就業(yè)見習管理,,規(guī)范就業(yè)見習行為,,促進高校畢業(yè)生等青年盡快實現(xiàn)就業(yè),我們制定了《就業(yè)見習管理辦法》,,現(xiàn)予印發(fā),,請遵照執(zhí)行。
山西省人力資源和社會保障廳
山西省財政廳
2023年4月13日
就業(yè)見習管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強就業(yè)見習管理,,規(guī)范就業(yè)見習行為,,提升青年就業(yè)能力,,促進其盡快實現(xiàn)就業(yè),,結合我省實際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱就業(yè)見習,,是指符合就業(yè)見習條件的人員,在人社部門認定的用人單位提供的見習崗位上,,進行為期3個月-12個月的崗位實踐鍛煉,,從而達到積累工作經驗、增強就業(yè)能力的目的,。就業(yè)見習屬于就業(yè)準備活動,,見習人員不屬于見習單位的在編人員或正式職工。
第三條 就業(yè)見習人員范圍為:離校2年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生和中職畢業(yè)生,、16-24周歲的城鄉(xiāng)失業(yè)青年以及符合條件的留學回國畢業(yè)生,。符合就業(yè)見習條件的人員一般應在戶籍地或常住地參加就業(yè)見習,。
第四條 就業(yè)見習堅持個人自愿、政府扶持,、社會參與的原則,,實行分級負責和屬地管理,。
第二章 組織管理
第五條 縣級以上人力資源和社會保障行政部門主要負責所轄區(qū)域內就業(yè)見習工作的組織實施,、指導監(jiān)督以及就業(yè)見習補貼的審核撥付,;各級公共就業(yè)(人才)服務機構具體承辦就業(yè)見習工作,,包括:對見習單位和見習人員進行資格審核,、組織供需對接,、見習日常管理,、受理見習補貼申請,對見習補貼進行初審,。
第六條 駐并的省直機關事業(yè)單位和省屬以上國有企業(yè)的就業(yè)見習工作歸口省級人社部門,并由省級公共就業(yè)(人才)服務機構具體承辦,。
第七條 各級財政部門負責合理安排就業(yè)見習補助資金,。
第三章 見習單位的認定與管理
第八條 我省境內的黨政機關,、事業(yè)單位,、社會組織、各類企業(yè)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū),、政府投資項目和科研項目等均可申報就業(yè)見習單位。
第九條 就業(yè)見習單位應具備以下條件:
(一)在省內依法登記注冊,,制度健全完善,,經營狀況正常,,辦公環(huán)境良好,,能夠按照有關規(guī)定對見習人員進行規(guī)范有效的管理,;
(二)提供的見習崗位能夠有效提高見習人員的技能水平和就業(yè)能力,,人身意外傷害風險較低,。
(三)能夠為見習人員提供基本生活補助,,辦理人身意外傷害保險,,提供必要的勞動防護用品和職業(yè)防護措施,。
第十條 用人單位應在山西省人社一體化公共服務平臺上申請見習單位并申報見習崗位,,按要求提供所需材料,。所申請的就業(yè)見習崗位數(shù)量不得超過本單位在崗職工總數(shù)的20%,。
第十一條 公共就業(yè)(人才)服務機構收到申請材料后,應在5個工作日內進行初步審核,,如有必要須進行實地考察評估,,提出初審意見后報同級人力資源和社會保障部門復核確認。
第十二條 見習單位及見習崗位一經認定,,各級人社部門應及時向社會公布,。公布內容主要包括:見習單位名稱、見習崗位名稱及數(shù)量,、見習所在地,、供求對接方式,、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等,。
第四章 見習人員的招募與管理
第十三條 有意向參加見習的人員應通過山西省人社一體化公共服務平臺提出申請,。公共就業(yè)(人才)服務機構對人員資格審核認定后,,為供需雙方進行對接,。對于符合見習條件的就業(yè)困難畢業(yè)生,,公共就業(yè)(人才)服務機構應優(yōu)先安排參加見習,向適合的見習單位進行推薦,。
第十四條 見習單位與達成意向的見習人員應及時簽訂《就業(yè)見習協(xié)議書》,進行崗前培訓和安全教育,。
第十五條 見習單位應加強對見習人員的日常管理,,并履行以下管理職責:
(一)制定本單位就業(yè)見習管理制度,明確相應部門和專職人員負責就業(yè)見習人員的管理,,建立見習人員基礎臺賬,,落實各項見習措施;
(二)為見習人員按月足額發(fā)放見習生活補助,,有條件的單位應酌情解決見習人員的午餐問題,。
(三)確定帶教人員,隨時指導見習工作,,及時掌握見習人員思想、工作和生活情況,。
(四)做好見習人員考勤記錄,,發(fā)放基本生活補助后要求見習人員簽字確認。
第十六條 見習單位應遵守見習協(xié)議,,維護見習人員合法權益,,不得隨意解除見習協(xié)議,。見習期間見習人員有以下情形之一的,,見習單位可提前解除見習協(xié)議,,并于5個工作日內報當?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務機構備案,,公共就業(yè)人才服務機構應根據(jù)單位意見及時進行人員補缺:
(一)無故缺勤連續(xù)5個工作日或累計超過10個工作日的,;
(二)不遵守見習單位規(guī)章制度且經教育無效的,;
(三)因見習人員過失,給見習單位造成嚴重損失的,;
(四)本人已就業(yè)或不愿意繼續(xù)見習的,。
第十七條 見習人員提前3日以書面形式通知見習單位,可以解除見習協(xié)議,。見習期間見習單位有以下情形之一,,見習人員可提前解除見習協(xié)議,并向當?shù)厝肆Y源和社會保障行政部門反映或舉報:
(一)未按時足額支付見習生活補助的,;
(二)未按照協(xié)議提供見習崗位或見習條件的,;
(三)安排見習人員從事有毒有害或有安全隱患工作的,;
(四)以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強迫見習人員見習的;
(五)違章指揮,、強令冒險作業(yè),,危及見習人員人身安全的,。
第十八條 見習期滿,見習單位應根據(jù)見習人員的實際表現(xiàn)出具就業(yè)見習鑒定表,。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習視同基層工作經歷,,自報到之日起計算。
第十九條 公共就業(yè)人才服務機構要對見習人員在崗情況進 行隨機抽查,抽查比例每月不低于30%,每季要達到100%的抽查率,。
第五章 見習補貼發(fā)放
第二十條 見習單位應為見習人員按月發(fā)放不低于當?shù)刈畹凸べY標準的見習生活補助,,見習單位由此獲得當?shù)刈畹凸べY標準60%的就業(yè)見習補貼。同時見習單位應在見習人員上崗前為其購買人身意外傷害保險,,保額需與我省工傷保險工亡賠付標準大致相同,,每份保險可獲得240元的保費補貼。
第二十一條 見習人員正常參加見習,,見習單位為其發(fā)放的見習生活補助無故低于當?shù)刈畹凸べY標準,,不得申領就業(yè)見習補貼。
第二十二條 鼓勵見習單位提高留用率,。留用率是指見習期間與之簽訂一年以上勞動(聘用)合同并依法繳納社會保險費的見習人員占同期參加本單位見習人員總人數(shù)的比例,。對見習留用率達到50%以上的單位,可提高留用人員見習期間的補貼標準,。留用率每提高10%,補貼標準提高當?shù)刈畹凸べY標準的5%;對見習留用率高于80%的,,補貼標準提高到當?shù)刈畹凸べY標準。對于簽訂虛假勞動合同或不按合同執(zhí)行的見習單位,,應追回留用率補貼資金,。
第二十三條 每名見習人員只能在一個見習單位參加就業(yè)見 習,,享受不超過12個月的就業(yè)見習補貼,。因不可抗力導致就業(yè)見習暫時中斷的,可相應延長見習時間及補貼期限,。
第二十四條 見習單位為見習人員發(fā)放見習生活補助后,應 在線上向當?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務機構提交就業(yè)見習補貼申請及 相關材料,。申請材料包括:參加就業(yè)見習人員名單、就業(yè)見習協(xié) 議書,、單位發(fā)放見習生活補助明細、購買人身意外傷害保險的證明材料,、銀行開立的基本賬戶等憑證材料,。申請就業(yè)見習后續(xù)補貼,需提供上個見習周期人員花名冊和留用人員花名冊,、見習單位與留用見習人員簽訂的勞動合同復印件等就業(yè)證明材料,。之前提供過的印證材料無需重復提供。
第二十五條 見習補貼需經公共就業(yè)人才服務機構初審、人力資源和社會保障行政部門復核,,在當?shù)厝松绮块T官網(wǎng)上公示5個工作日無異議后,,按規(guī)定將補貼資金撥付至見習單位銀行賬
戶。
第二十六條 對虛報,、謊報見習人員數(shù)量及見習周期,,簽訂虛假勞動合同的,應取消見習單位資格,,追回已補貼資金,。對涉嫌違法的,追究相關單位和責任人責任,;構成犯罪的,,依法移送司法機關。
第六章 檢查評估
第二十七條 各級人社部門應建立就業(yè)見習工作檢查評估機制,,定期對見習單位進行檢查評估,。主要內容包括:見習單位規(guī)章制度建設、見習計劃落實,、見習人員管理,、見習人員權益保障 和留用見習人員就業(yè)情況等。對經檢查不合格的,,限期整改,;整改不到位的,取消見習單位資格,。
第二十八條 對提供技術性和管理性見習崗位多、接收見習人員多,、見習工作組織管理好,、見習人員留用率高的見習單位,優(yōu)先推薦為省級,、國家級示范見習基地,。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法由山西省人力資源和社會保障廳負責解釋。對落實《關于深化省校合作的實施方案》(廳字【2021】 33號),由教育部門安排來晉實習的省校合作高校大學生生活補 貼等,,按照省人社廳,、省教育廳、省財政廳《關于實習實訓大學生生活補貼有關事項的通知》(晉人社廳發(fā)【2021】51號)執(zhí)行,。
第三十條 本辦法自2023年5月1日起施行,。原省人社廳、省財政廳,、省教育廳、省國資委,、省工商聯(lián),、團省委《關于印發(fā) <高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理辦法>的通知》(晉人社廳發(fā)[2010]115號)同時廢止。
附件:1.就業(yè)見習協(xié)議書(樣本).docx